يمتلك ما يقرب من 40% من البالغين الأمريكيين عملات مشفرة، وفقًا لـ Security.orgأي ما يقارب 93 مليون شخص. في الوقت نفسه، يقول أكثر من خُمس أولئك الذين لا يملكون أي شيء حتى الآن إن صناديق الاستثمار المتداولة المشفرة مما يزيد من احتمالية استثمارهم في المستقبل. على الرغم من الشعبية المتزايدة، فإن أعضاء الكونغرس المسؤولين عن تنظيم الأصول المشفرة لا يملكون سوى القليل من المصالح الشخصية في هذا المجال.
سنتناول في هذه المقالة كيفية العثور على ممتلكات عضو الكونجرس الخاص بك من العملات المشفرة، وموقف أعضاء الكونجرس الحاليين، وكيف يمكن أن تؤثر هذه الاتجاهات على اللوائح.
متطلبات الكونغرس
في السنوات الأخيرة، وجد عشرات المشرعين أنفسهم في مأزق بسبب شبهات تتعلق بالتداول بناءً على معلومات داخلية. على سبيل المثال، قام روب ويتمان، الجمهوري عن ولاية فرجينيا، بتداول أسهم ثلاث شركات مقاولات دفاعية أثناء عضويته في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، وباع جيم لانجفين، الديمقراطي عن ولاية رود آيلاند، أسهماً في شركة فيسبوك بعد أسبوع من إدلاء ممثل الشركة بشهادته.
ولتجنب هذه المشكلات، أقرّ الكونغرس قانون "وقف التداول بناءً على معلومات الكونغرس" (STOCK) في عام 2012، والذي يُلزم أعضاء الكونغرس وموظفيهم وموظفي السلطة التنفيذية بالإبلاغ عن معاملاتهم المالية، بما في ذلك الأسهم و التشفيرخلال 45 يوماً. كما يحظر على الأعضاء استخدام المعلومات غير العامة لتحقيق مكاسب مالية.

استمارات يُفترض أن يملأها أعضاء الكونغرس للإفصاح عن معاملاتهم المالية. المصدر: House.gov
كابيتول تريدز يوفر هذا الموقع إحدى أسهل الطرق لتتبع معاملات العملات الرقمية في الكونغرس. بعد اختيار "مجلس النواب" كغرفة الكونغرس و"العملات الرقمية" كعلامة للمعاملة، يمكنك بسهولة رؤية قائمة مرتبة بالمعاملات على مر الزمن.
رغم أن قانون الأسهم يوفر صورة أوضح عن صفقات أعضاء الكونغرس، إلا أنه لم يمنعهم من إجراء صفقات سرية. فقد تبين في السنوات الأخيرة أن نحو 80 عضواً في الكونغرس لم يلتزموا بأحكام هذا القانون، وتتراوح أعذارهم بين أخطاء إدارية ونسيان المحاسبين عند سؤالهم عن صفقاتهم.
ومع ذلك، فإن قانون STOCK يساعد في إلقاء نظرة خاطفة على أنشطة تداول العملات المشفرة لأعضاء الكونجرس - على الرغم من أن النتائج قد تفاجئك.
معاملات العملات المشفرة في مبنى الكابيتول
ينص قانون STOCK على إلزام المشرعين بالإبلاغ عن معاملاتهم المالية خلال 45 يومًا، ومع ذلك، لم يفصح سوى عدد قليل منهم عن ذلك. ويتناقض هذا الندرة في استخدام العملات المشفرة بين المسؤولين المنتخبين تناقضًا صارخًا مع تزايد استخدامها بين عامة الناس. ومن المثير للدهشة أن المسؤولين عن وضع هذه القواعد لا يملكون مصلحة مباشرة في هذا المجال.
من يشتري العملات الرقمية؟
لم يقم سوى عضوان في الكونغرس الحاليين بشراء العملات المشفرة منذ عام 2021 - مايكل كولينز، الجمهوري عن ولاية جورجيا، وباري مور، الجمهوري عن ولاية ألاباما.
كان كولينز مشتريًا صافيًا لعملة إيثيريوم، ثاني أكثر العملات المشفرة شيوعًا، بدءًا من أكتوبر 2023 وحتى يناير 2024. وتراوحت هذه المشتريات من 18,000 دولار إلى 95,000 دولار بأسعار تتراوح من 1,580 دولارًا إلى 2,333 دولارًا - وهو خصم على أسعار اليوم البالغة 2,300 دولار.
اشترى مور ما قيمته من 1,000 دولار إلى 15,000 دولار من عملة البيتكوين بسعر 69,645 دولارًا في أواخر مارس 2024.
قام آخرون بشراء أسهم في شركات مرتبطة بالعملات المشفرة في السنوات الأخيرة. على سبيل المثال، اشترى غاريت غريفز، الجمهوري عن ولاية لويزيانا، أسهم شركة كوين بيس غلوبال (COIN) في أواخر عام 2022، بينما اشترت ماري نيومان، الديمقراطية عن ولاية إلينوي، أسهم كوين بيس وغرايسكيل بيتكوين تراست (GBTC) - وهي أسهم مدعومة بالبيتكوين.
في مجلس الشيوخ، يُعدّ تيد كروز، الجمهوري عن ولاية تكساس، العضو الوحيد الذي قام بشراء أو بيع العملات الرقمية. فقد اشترى ما قيمته بين 15,000 و50,000 دولار أمريكي من عملة البيتكوين في أوائل عام 2022 مقابل 36,954 دولارًا. ومع اقتراب الأسعار اليوم من 55,500 دولار، فمن المرجح أنه حقق ربحًا رأسماليًا كبيرًا.
من يبيع العملات الرقمية؟
كما أفاد كل من شري ثانيدار، ديمقراطي من ولاية ميشيغان، وجيفري جاكسون، ديمقراطي من ولاية كارولاينا الشمالية، ببيع العملات المشفرة على مدار العامين الماضيين.
باع ثانيدار في فبراير ما بين 250,000 ألف دولار و500,000 ألف دولار من عملة بيتكوين، وما بين 100,000 ألف دولار و250,000 ألف دولار من عملة إيثيريوم، وما بين 15,000 ألف دولار و50,000 ألف دولار من عملة لايتكوين. ومع ذلك، أشار إلى أن عملية البيع اقتصرت على نقل الأصول إلى حساب جديد، وأنه لا يزال يمتلكها.
باع جاكسون ما قيمته ما بين 1,000 دولار و 5,000 دولار من عملة كاردانو ورمز ANKR في يناير 2023. ووفقًا لمتحدث رسمي، جاءت هذه الخطوة بعد أن قرر "التخلي عن جميع الأسهم الفردية والعملات المشفرة عند انضمامه إلى الكونجرس".
من يملك العملات الرقمية؟
يُعد تحديد من يملك العملات المشفرة أكثر صعوبة بعض الشيء لأن الإفصاحات لا تخبرك دائمًا من يملكها - فهي تركز على من يشتري ويبيع.
على سبيل المثال، أفادت سينثيا لوميس، العضوة الجمهورية عن ولاية وايومنغ، بامتلاكها ما قيمته من عملة بيتكوين يتراوح بين 100,000 ألف و250,000 ألف دولار أمريكي في عام 2021، ولم تُبلغ عن أي نشاط لها منذ ذلك الحين. ومع ذلك، فقد وضع أصولها في صندوق استثماري مغلق في عام 2022، وبالتالي، من المرجح أنها غير مطلعة على محتوياته خلال السنوات اللاحقة.
الجدل الدائر حول العملات المشفرة في الكونغرس
شهدت منظومة العملات الرقمية العديد من الجدالات، بدءًا من انهيار منصة FTX وصولًا إلى توجيه اتهامات ضد ليندسي لوهان وسولجا بوي وغيرهما من المشاهير. وليس من المستغرب أن أعضاء الكونغرس لم يكونوا بمنأى عن هذه الجدالات.
كان النائب السابق، ماديسون كاوثورن، الجمهوري عن ولاية كارولاينا الشمالية، أحد أكثر متداولي العملات المشفرة نشاطًا في الماضي، حيث أبلغ عن حوالي 30 معاملة في البيتكوين، والإيثيريوم، وسولانا، وكريل، وكاردانو، ورمز ANKR، ورمز LGB - الذي تسبب له في مشاكل كبيرة.
في ديسمبر 2022، أُمر كاوثورن بدفع أكثر من 14,000 دولار للأعمال الخيرية بعد أن وجدت لجنة الأخلاقيات في مجلس النواب أنه استفاد مالياً أثناء شراء رمز LGB الذي كان يروج له وانتهك قواعد تضارب المصالح.
ما هي الخطوة التالية؟
يُلاحظ أن أعضاء الكونغرس لديهم معرفة ضئيلة بالعملات المشفرة مقارنةً بعامة الناس. ويمكن القول إن معرفتهم الداخلية لا تُفيد العملات المشفرة كما تُفيد الأسهم الفردية، كما أن معظم الصناديق الاستثمارية التقليدية لا تتضمن استثمارات في هذا المجال، لذا لا يوجد سبب يدفع الكثير منهم لامتلاكها.
مع ذلك، يبدو أن تصرفاتهم تشير إلى أنهم بدأوا يدركون أهمية العملات المشفرة. في وقت سابق من هذا العام، تم إقرار قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين، الذي رعاه الجمهوريون، بأغلبية 279 صوتًا مقابل 136، على الرغم من تحذير غير معتاد من... الأوراق المالية وهيئة الأوراق المالية (ثانية).
إذا أقرّ مجلس الشيوخ والسلطة التنفيذية مشروع القانون، فلن يعتبر العقود المُسجّلة على تقنية البلوك تشين أوراقًا مالية. وتجادل هيئة الأوراق المالية والبورصات بأن هذا سيحرم المستثمرين من الحماية التي توفرها قوانين الأوراق المالية، بينما يعتقد المدافعون عن الصناعة أنه سيزيل عقباتٍ جسيمة تُعيق الابتكار في السوق الحالية.
للجماعات الضاغطة تأثير هائل على السوق. فقد دعمت لجنة العمل السياسي "فيرشيك"، التي تبلغ قيمتها 170 مليون دولار، العديد من ممثلي التيار المؤيد للعملات المشفرة في مساعيهم للفوز بمقاعد في مجلس النواب. ومع ذلك، ثمة خلافات داخلية حول السياسيين الذين يجب دعمهم نظراً لقرب موعد الانتخابات القادمة. الانتخابات الرئاسية قد يؤدي ذلك إلى تغيير موازين القوى في مجلس الشيوخ والسلطة التنفيذية.
في نهاية المطاف، لا يملك مجلس النواب سوى القليل من المصالح في هذا الأمر الآن، ولكن مع استمرار اكتساب العملات المشفرة للأهمية (وربما دخولها في محافظ استثمارية أكثر تقليدية)، قد تبدأ هذه الديناميكيات في التغير.
الخط السفلي
يتزايد إقبال الأمريكيين على العملات المشفرة أكثر من أي وقت مضى، إلا أن تفاعل الكونغرس مع الأصول الرقمية لا يزال محدودًا. ورغم هذه الديناميكيات، يشير الدعم الأخير من الحزبين للتشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة إلى تزايد الاعتراف بأهميتها. ومع تطور السوق، من الضروري أن يبقى الناخبون والمستثمرون على اطلاع دائم بموقف ممثليهم من العملات المشفرة ومشاركتهم في السوق.
إذا كنت تتداول الأصول المشفرة، ZenLedger تساعدك منصتنا على تنظيم أمورك الضريبية. فهي تجمع معاملاتك تلقائيًا من مختلف المحافظ الإلكترونية ومنصات التداول، وتحسب أرباحك وخسائرك الرأسمالية، وتُنشئ لك المستندات اللازمة لتقديم إقرارك الضريبي. كما يمكنك أيضًا الاستفادة من أدواتنا لاستغلال الخسائر الضريبية لتحقيق وفورات ضريبية!
هذه المعلومات مُعدّة لأغراض إعلامية فقط، ولا ينبغي اعتبارها استشارة مهنية. يُرجى طلب استشارة قانونية أو مالية أو ضريبية أو غيرها من الاستشارات المستقلة التي تتناسب مع وضعك الخاص.