El presidente Biden asume el cargo en un momento sin precedentes para las criptomonedas. Según CoinMarketCap, aproximadamente uno de cada cinco estadounidenses posee criptomonedas, por lo que la capitalización de mercado global de las criptomonedas se sitúa en aproximadamente un billón de dólares. El mercado podría expandirse aún más con el lanzamiento de valores criptográficos como los fondos cotizados en bolsa (ETF), sin embargo, en lo que respecta a Biden y las criptomonedas, ¿cuál es la postura de Biden respecto de las criptomonedas?
A medida que las criptomonedas han ido ganando valor y popularidad, el IRS, la SEC y otras agencias han mostrado un creciente interés en regularlas. El IRS ha tenido una mano dura en la aplicación de la ley contra la evasión fiscal de las criptomonedas y la SEC ha tomado medidas enérgicas contra los valores no registrados. La gran pregunta para los usuarios, inversores y comerciantes de criptomonedas ahora es: ¿Cuál es la postura de la administración Biden?
Echemos un vistazo más de cerca a la postura de la administración Biden sobre las criptomonedas y lo que significa para su cartera.
Regulaciones de Bitcoin en los EE. UU.: una breve historia de la regulación de las criptomonedas
Las regulaciones sobre criptomonedas han evolucionado en los últimos años.
En abril de 2014, el IRS publicó el Aviso 21-2014 para aclarar cómo se aplican los principios impositivos existentes a las transacciones con monedas virtuales. Más tarde ese año, la Decisión TD-9706 del Tesoro solicitó comentarios sobre la declaración adecuada de las monedas virtuales como Activos Financieros Extranjeros Especificados en el Formulario 8938. Estos eventos marcaron el comienzo de la regulación y la aplicación de las criptomonedas.
En 2018 y 2019, el IRS comenzó a enviar cartas "educativas" a decenas de miles de contribuyentes que fueron identificados a través de varias iniciativas de cumplimiento del IRS por haber realizado transacciones sospechosas con monedas virtuales. La SEC también comenzó a tomar medidas enérgicas contra las ofertas iniciales de monedas (ICO) no registradas y a acelerar el procesamiento de los abusos de las criptomonedas (por ejemplo, los esquemas piramidales).
El año pasado, el IRS amplió sus esfuerzos para acabar con la evasión fiscal al introducir una nueva pregunta en el formulario 1040, enviar más cartas educativas y comunicarse con empresas de criptomonedas para ayudar con las investigaciones y descubrir monedas de privacidad. La SEC también acusó a Ripple (una de las criptomonedas más grandes) y a dos ejecutivos de vender valores no registrados.
El presidente Joe Biden y las criptomonedas: la postura personal del presidente Biden sobre las criptomonedas
El presidente Biden tiene una postura algo matizada sobre las criptomonedas.
En 1994, como senador por Delaware, presentó la Ley de Asistencia a las Comunicaciones para la Aplicación de la Ley (CALEA, por sus siglas en inglés) para exigir a los operadores y fabricantes de telecomunicaciones que diseñaran equipos y servicios que garantizaran que fueran accesibles a la vigilancia de las fuerzas del orden. El proyecto de ley inspiró finalmente a Phil Zimmerman a lanzar Pretty Good Privacy (PGP), un servicio de cifrado.
A pesar de su historial mixto en materia de cifrado y privacidad, Biden ha apoyado en general la “tecnología y la innovación” a lo largo de su carrera. De hecho, un comité de acción política (PAC) que hizo campaña para su candidatura presidencial de 2016 aceptó donaciones en bitcoins. El presidente Obama y otros demócratas también han apoyado en general las criptomonedas.
Bitcoin y las regulaciones gubernamentales: asesores cripto-amigos al mando
Los primeros asesores del presidente Biden parecen apoyar las criptomonedas.
En noviembre, Biden nombró al ex presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Gary Gensler, para dirigir el equipo de revisión de la agencia para la Reserva Federal, la banca y los reguladores de valores. Además de trabajar bajo Obama y Clinton, Gensler ha demostrado recientemente su apoyo a las criptomonedas y las tecnologías blockchain.
En un reciente testimonio ante el Congreso, Gensler rechazó las comparaciones entre criptomonedas y esquemas Ponzi y sugirió que Libra de Facebook cumplía los requisitos para ser un valor según la ley estadounidense. Gensler también fue autor de un Artículo de opinión para CoinDesk que calificó la tecnología blockchain como un catalizador para el cambio en el sector financiero.
La posición del Tesoro sigue siendo incierta
La elección del presidente Biden para secretaria del Tesoro, Janet Yellen, tiene opiniones encontradas.
En 2018, en el Foro FinTech de Canadá de 2018 en Montreal, Yellen calificó al bitcoin de “activo altamente especulativo” y “no una fuente estable de valor”. También subrayó las preocupaciones de que las versiones digitales anónimas de efectivo podrían tener enormes implicaciones en relación con la financiación del terrorismo, el lavado de dinero y otros delitos financieros.
A pesar de estas preocupaciones, Yellen no se opone a las criptomonedas ni a la tecnología blockchain. Ha dicho que la tecnología blockchain es una nueva tecnología tremenda que podría tener implicaciones en la forma en que se manejan las transacciones, y ha añadido que los reguladores monetarios deberían permitir que las iniciativas de blockchain y criptomonedas se expandan.
Cambios en los impuestos y el IRS
El presidente Biden probablemente dejará en paz al IRS, pero podría aumentar los impuestos.
El IRS ha sido notoriamente autoritario durante la administración Trump. Además de enviar rondas de cartas de advertencia, la agencia comenzó a contratar expertos en impuestos sobre criptomonedas para ayudar a rastrear transacciones en la cadena de bloques y apoyar las investigaciones. También agregó nuevas preguntas para el Formulario 1040 que obligan a los contribuyentes a revelar sus tenencias de criptomonedas.
Si bien es probable que la aplicación de la ley por parte del IRS siga siendo la misma, la administración Biden podría aumentar los impuestos a las ganancias de capital, que se consideran ampliamente como una forma de gravar a los ricos. La administración Biden también puede buscar otras formas de tributación de los bienes y servicios digitales, dadas las críticas generalizadas en torno a las grandes empresas tecnológicas y los gigantes del comercio electrónico.
Proyectos de ley bipartidistas podrían avanzar
El presidente Biden podría reducir la incertidumbre en el mercado.
Hay una creciente acumulación de proyectos de ley bipartidistas en el Congreso diseñados para apoyar las criptomonedas, incluida la exclusión de pequeñas transacciones de los impuestos y el establecimiento de límites regulatorios para las agencias, y para abordar las ambigüedades impositivas sobre las criptomonedas. La reputación de Biden como negociador podría impulsar algunas de estas regulaciones y reducir la incertidumbre en el mercado.
Además de las criptomonedas, la administración del presidente Joe Biden podría ordenar a la SEC que aclare sus reglas en torno a seguridad criptográfica Ofertas de criptomonedas y finanzas descentralizadas (DeFi). Son áreas de creciente interés en las que hay mucha ambigüedad legal y un mosaico de regulaciones que no fueron diseñadas para aplicarse a activos virtuales o criptomonedas.
Lo más importante es...
El presidente Biden puede tener un historial mixto en lo que respecta a cuestiones de cifrado y privacidad, pero en general ha apoyado la tecnología y la innovación. Si bien la industria puede esperar una mano dura en términos de persecución del delito, la administración podría tener un impacto favorable en el avance de los usos legítimos de las criptomonedas y las tecnologías blockchain.
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