7. марта 2023. године, председник Федералних резерви Џером Пауел је рекао да крипто простор „треба пажљиво пратити јер је пун превирања — али не по цену гушења иновација у највећој светској економији“.
Његова изјава сумира тренутну дилему за регулаторе и заговорнике криптовалута.
- „Неко“ мора да прати простор, рекао је шеф Федералних резерви, регулаторне агенције оптужено за „праћење ризика финансијског система и ангажовање у земљи и иностранству како би се осигурало да систем подржава здраву економију за америчка домаћинства, заједнице и предузећа.“
- Друго, иако се криптописменост побољшава, већина људи и даље слабо разуме ову област. Ово је изазов за заговорнике криптовалута јер значи да политичари задужени за регулацију криптовалута можда не разумеју у потпуности. Чак и ако јесу, њихови бирачи, који годинама прате наслове о преварама и неуспесима у вези са криптовалутама, можда не верују у криптовалуте. Како се регулација криптовалута сели на тањир Конгреса, крипто индустрија мора да узме у обзир политику и позерство.
- Треће, криптовалута је извор невиђених иновација у финансијском сектору. Влада САД жели да задржи то лидерство, али је такође задужена за одржавање стабилности наше фиат валуте, а да не помињемо примат америчког долара као светског глобалног стандарда за девизне резерве. Биткоин, потпуно ослобођен, могао би да сруши већ постојећи амерички долар. нестабилан статусКако влада може истовремено обуздати и подстаћи иновације?
У неким земљама, биткоин омогућава финансијску инклузију и приступ капиталу људима ван традиционалног финансијског (TradFi) система. У развијеним економијама попут САД, многи инвеститори су се окористили за биткоин и криптовалуте не као алтернативни систем плаћања, већ као за спекулативну имовину. Криминалне групе и други сумњиви типови су се обрачунали са криптовалутама за прање новца и активности на црном тржишту.
Како су финансијски криминали, преваре и тржишне капитализације расли, криптовалуте су коначно почеле да привлаче пажњу регулаторних органа. Конгрес САД је усвојио постепени приступ регулисању криптовалута, остављајући Комисији за хартије од вредности (SEC), Пореској управи (IRS), другим агенцијама и појединачним државама да одлуче како да регулишу нови облик новца који прети TradFi-ју и потенцијално би могао да парира америчком долару.
Комплетан преглед прорицања криптовалута помоћу кристалне кугле могао би да испуни књигу. У овом посту нудимо преглед и детаљније се осврћемо на неке актуелне теме. Регулација криптовалута се развија у реалном времену. Компаније, инвеститори и заинтересоване стране треба увек да се консултују са квалификованим правним саветником за најновије информације.
Крипто индустрија: поглед на регулативу
У идеалном свету, заговорници крипто индустрије предлажу следеће као разуман оквир за регулацију криптовалута:
- Побољшати надзор над резервама стабилних кованица
- Одвојено трговање и старатељство
- Захтевати да берзе дигиталне имовине буду 100% дигиталне
- Регулишите коришћење омнибус новчаника од стране берзи дигиталне имовине
- Дефинишите хартије од вредности за дигитално доба
Један велики проблем са логичном листом настао је када су се светови криптовалута, TradFi-ја и политике сударили са имплозијом FTX-а.
Изазови за будућност америчких прописа о криптовалутама
Данас видимо позиве од релевантних агенција и руководства, од Председник Бајден даље, да се одговорност (или би требало да кажемо биткоин?) за регулацију криптовалута у САД врати тамо где је требало да почне: Конгресу.
Заговорници криптовалута тврде да је недостатак конгресне акције у вези са регулацијом криптовалута допринео обиму тренутних проблема.
Ту се појављује FTX. Пре свог спектакуларног колапса, FTX је потрошио много времена и новца на неговање посланика. У извесном смислу, FTX је постао заступник на Конгресном брду за шире питање криптовалута. Од јануара 2023. године, једна трећина чланова Конгреса је прихватила донације од FTX-а.
Колапс FTX-а је осрамотио многе чланове Конгреса и нарушио њихово поверење у руководиоце и заинтересоване стране крипто компанија. Иако пад FTX-а није једини разлог зашто Конгрес има проблема са кохерентним приступом регулацији криптовалута, то свакако није помогло.
Још један изазов је то што је криптовалута израсла у змаја са неколико глава – не постоји универзално решење. Неки новчићи су облик дигиталног новца, али људи их користе и као инвестиционо средство. NFT-ови (крипто токени који се користе за идентификацију јединствене дигиталне имовине) су експлодирали на сцени 2021. године. Када се све горе наведено укрсти са фиат валутама, имамо опорезиве догађаје на рукама.
Генерално говорећи, у америчком TradFi-ју, Фед и банке се баве новцем. SEC се бави хартијама од вредности и инвестицијама. IRS се бави порезима. Нико се није бавио NFT-овима јер скоро нико није чуо за њих до 2021. године.
У децембру 2022. године, Савет за надзор финансијске стабилности (FSOC) – који укључује министарку финансија Џенет Јелен, председника Федералних резерви Џерома Пауела и руководиоце неколико других регулаторних агенција, још једном је рекао да само Конгрес може дати агенцијама овлашћења која су им потребна да успоставе скуп правила која покривају целу крипто индустрију.
Вероватна подручја предстојећа и будућа регулација укључују:
- Банкарско чување крипто имовине
- Издавање и регулација стабилних коина
- Правила за држање криптовалута као биланса стања
- Продаја крипто имовине од стране банака и компанија за финансијске услуге
- Криптовалута као залог за банкарске кредите
- Затварање рупе у порезу на промет за криптовалуте
- Нови захтеви Комисије за хартије од вредности (SEC) за рачуноводство и објављивање
- Безброј државних законских предлога
Хајде да погледамо три најзначајније области које ће утицати на будућност регулације криптовалута – SEC, Stablecoins и CBDC.
Подизање улога: SEC и регулација криптовалута
Комисија за хартије од вредности (SEC) је имала контроверзни однос са регулацијом криптовалута од самог почетка. Заговорници криптовалута тврде да председник Комисије за хартије од вредности (SEC) Гари Генслер (демократа) неправедно циља индустрију. Сматрају да уместо да доноси јасна правила, он користи судске спорове и низ значајних мера спровођења закона како би проширио овлашћења SEC-а и као средство за лични напредак.
Са своје стране, председник Генслер каже да је закон о хартијама од вредности већ јасан, криптовалуте нису посебне пахуљице, већ су хартије од вредности, а парница је резултат већине крипто фирми. одбијање да се придржава.
Здрава тензија постоји међу комесарима Комисије за хартије од вредности (SEC). Републиканци Марк Уједа и Хестер Пирс нису се сложили са председником Генслером и залажу се за ограничавање онога што доживљавају као прекорачење домета владе, посебно када је у питању криптовалута.
Каква год да је његова мотивација, чини се да председник има подршку администрације, с обзиром на то да председник Бајден подржава захтев за финансирање агенције од 2.4 милијарде долара.
Генслер каже да ће финансирање омогућити агенцији да удвостручи број запослених и да истражује злоупотребе у већем обиму, што ће бити мелем за повређени его у Конгресу и велика мигрена за крипто индустрију.
Акција у вези са стабилним коинима пре него касније
Након колапса TerraUSD-а у мају 2022. године, министарка финансија Џенет Јелен, која је раније упозоравала на фрагментиран надзор над стабилним коинима, рекла је да је „веома прикладно“ усвојити закон који се бави стабилним коинима и потребом за „конзистентним федералним оквиром“.
У априлу 2022. године, Пет Туми (републиканац из Пенсилваније) представио је Закон о поверењу стабилних коина (Stablecoin TRUST Act), којим је Федералним резервама дозвољено да лиценцирају издаваоце стабилних коина. Закон је ажуриран у децембру 2022. године, разјашњавајући резерве и ко може да изда стабилне коине.
Разумети акције Иза реторике и позирања, заинтересоване стране би требало да се запитају о криптовалутама (уопштено), а посебно о стабилним коинима – како би приватно издати стабилни коини утицали на позицију америчког долара?
Да ли стабилни коини отварају нова тржишта или су конкуренција америчком долару у приватном власништву? Да ли је у најбољем интересу америчке економије да се омогући великим секторима тржишта да користе приватно издате стабилне коине (или било коју криптовалуту) за фиат валуту уместо америчког долара?
неки инсајдери из индустрије Верујем да ће Конгрес ове године предузети мере у вези са законом о стабилним коинима јер је лакше бавити се уским обимом сектора него покушавати регулисати цео сектор одједном.
Како идеја о стабилним коинима почиње да се шири, можемо очекивати и више питања о дигиталној валути централне банке.
Дигитална валута централне банке је игра на дуге стазе
У извршној наредби из марта 2022. године која се бави криптовалутама, председник Бајден је наложио Федералним резервама да наставе истраживање стварања дигиталне валуте Централне банке САД, или ЦБДЦ.
Неки стручњаци Верују да би ЦБДЦ могле да ублаже волатилност и улију поверење у криптовалуте, пружајући сигуран, ефикасан, инклузиван и ликвидан облик новца централне банке. Заговорници кажу да би ЦБДЦ могле да стабилизују сектор дигиталних валута у целини, отварајући пут другим криптовалутама да се интегришу у системе плаћања и поравнања.
ЦБДЦ нису а без ризика решење. На пример, они представљају потенцијалну капију ка државном надзору и друштвеној контроли. Заговорници стабилних коина такође се брину да би ЦБДЦ био прејак конкурент за стабилне коине, поткопавајући усвајање регулисаних, приватних стабилних коина.
Развој и имплементација успешног ЦБДЦ-а је невероватно сложен. Иако је председник Бајден наложио Феду да настави са даљим истраживањем, мале су шансе да ће Фед имплементирати ЦБДЦ у блиској будућности.
Шта је, дакле, Фед радио суочен са конкуренцијом криптовалута?
Федералне резерве настоје да присвоје неке од предности криптовалута за амерички долар. На пример, агенција покреће свој ФедНов услуга у јулу како би се „олакшао национални домет услуга тренутног плаћања од стране финансијских институција – без обзира на величину или географску локацију – 24 сата дневно, сваког дана у години“.
Кретање унапред
Из шире перспективе, сервис FedNow поставља важно питање за људе који покушавају да предвиде будућност криптовалута.
Како се крећемо ка мејнстрим усвајању дигиталне валуте, ако централне банке и TradFi институције могу да прилагоде фиат валуте како би обезбедиле инклузију, брзину, практичност и уштеде трошкова криптовалута, без ризика, да ли је јавности довољно стало до децентрализације да би криптовалуте опстале?
За сада, ако тргујете криптовалутама или другом крипто имовином, ZenLedger вам може помоћи да све буде организовано за време пореске пријаве. Можете аутоматски агрегирати трансакције између берзи и новчаника, израчунати капитални добитак или губитак и аутоматски попунити IRS обрасце који су вам потребни.
Овај материјал је припремљен само у информативне сврхе и не треба га тумачити као стручни савет. Молимо вас да потражите независан правни, финансијски, порески или други савет специфичан за вашу конкретну ситуацију.
