Birçok düzenleyici kurum, kripto para sektörünü yaygın dolandırıcılık ve yasadışı işlemlerle dolu bir Vahşi Batı olarak görüyor. Ancak Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), sektörle birlikte net kurallar ve düzenlemeler oluşturmak yerine, yaptırım eylemlerine başvurdu.
Kurum, Bitcoin hariç neredeyse tüm kripto paraların menkul kıymet olduğunu iddia ediyor. 2014'ten beri bu konuda çalışmalar yürütüyor. 100'den fazla yaptırım eylemi Kripto para borsalarına ve kayıt altına almadan token çıkaran veya satan projelere karşı.
Birçok politikacı, dijital varlıkları ABD'nin inovasyona öncülük edebileceği yeni bir alan olarak görmeye başladı. Düzenleyicilerin bu yeni gelişen sektöre on yıllardır yürürlükte olan yasaları uygulamasıyla, bazıları yeni yasalar aracılığıyla düzenleyici açıklık ve sınırlamalar getirmeye çalıştı.
Mayıs 2024'te Temsilciler Meclisi, 21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji (FIT21) Yasasını kabul etti. İki partinin de desteklediği bu yasa, düzenleyicilerin kripto varlıklara nasıl yaklaşması gerektiğini tanımlayacak ve bu alanda uzun vadeli yenilikleri destekleyecektir.
Bu makale, Temsilciler Meclisi tasarısının içeriğini, düzenleyicilerin ve sektör katılımcılarının tepkilerini, kripto para sektörünü nasıl etkileyebileceğini ve yasalaşmadan önce neler olacağını inceliyor.
Kanunlar Ne Diyor?
MKS 21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji (FIT21) Yasası Blok zinciri işlevsel ve merkeziyetsiz olduğu takdirde, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'na (CFTC) dijital varlıkları menkul kıymetler yerine emtia olarak düzenleme yetkisi verir.
Özellikle, yasa tasarısı, diğer şartların yanı sıra, hiçbir kişinin blok zincirini veya kullanımını tek taraflı olarak kontrol etme yetkisine sahip olmaması ve hiçbir ihraççı veya bağlı kişinin dijital varlığın veya oy gücünün %20'sinden fazlasını kontrol etmemesi durumunda, blok zincirini merkeziyetsiz olarak sınıflandırıyor.
Kripto varlıkların menkul kıymet mi yoksa emtia mı olarak sınıflandırılması, piyasa katılımcılarına ve merkeziyetsizliğe bağlıdır. Kaynak: CoinDesk
Öte yandan, yasa tasarısı, ilgili blok zinciri işlevsel ancak merkeziyetsiz değilse -yani bir hisse senedi gibi işlem görüyorsa- dijital varlıkları menkul kıymet olarak düzenleme yetkisini Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na (SEC) veriyor.
Tasarı ayrıca, yıllık satışları sınırlayan, akredite olmayan yatırımcıların erişimini kısıtlayan ve açıklama ve uyumluluk gereksinimlerini karşılayan dijital varlıklar için SEC düzenlemelerine belirli istisnalar getiriyor. Ayrıca birincil ve ikincil piyasalar için de şartlar belirliyor.
Son olarak, yasa tasarısı doğru bilgilendirme yapılmasını, müşteri fonlarının ayrı tutulmasını ve çıkar çatışmalarının azaltılmasını zorunlu kılarak tüketicileri korumayı amaçlamaktadır.
Yasaya Tepkiler
ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu Başkanı Gary Gensler, yakın zamanda bir bildiri yayınladı 21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası'na karşı çıkıyor.
Gensler, yasa tasarısının yeni düzenleyici boşluklar yaratacağına ve yatırım sözleşmelerinin denetlenmesine ilişkin onlarca yıllık emsal kararları baltalayacağına inanıyor. Özellikle, mahkemelerin uzun süredir kullanılan Howey testini kullanarak birçok davada SEC lehine karar verdiğini belirtiyor.
Dahası, yasa tasarısı kripto para ihraççılarına ürünlerinin merkeziyetsiz olduğunu kendi kendilerine onaylama olanağı tanıyor ve SEC'e bu onaya itiraz etmek için yalnızca 60 gün süre veriyor. Gensler, 16,000'den fazla kripto varlığıyla kurumun talepleri karşılayacak personele sahip olmadığını söylüyor.
Son olarak Gensler, yasa tasarısının kripto para birimlerine getirdiği muafiyetlerin, ihraççıların raporlama gerekliliklerinden kaçınmak için geleneksel menkul kıymetlerden kripto paralara geçebilecekleri gerekçesiyle A Yönetmeliği, D Yönetmeliği ve diğer menkul kıymetler yasalarını zayıflatacağını savunuyor.
CFTC, tasarıya ilişkin herhangi bir açıklama yapmadı.
Potansiyel Etki
21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası, kripto para endüstrisini muazzam ölçüde etkileyebilir.
Yeni yasa, daha büyük şirketleri kripto para hedeflerini takip etmeye teşvik edebilir. düzenleyici belirsizlikÖrneğin, büyük şirketler, token'lar için kayıt gereklilikleri konusunda endişelenmeden kendi blockchain ekosistemlerini başlatabilirler; bu da çok daha canlı ve aktif bir kripto ekosistemi yaratabilir.
Kripto varlık alım satım sistemlerinin borsa tanımından muaf tutulması, benzer şekilde daha fazla merkeziyetsiz finans inovasyonunun önünü açabilir. Buna ek olarak, kripto borsaları etrafındaki belirsizliği ortadan kaldıracaktır. Coinbaseve token'ları stake ederek getiri elde etmek gibi ürün teklifleri.
Ancak olası dezavantajları da var.
Mevcut yasa tasarısı, kripto para birimleri için ikiye ayrılmış bir piyasa yaratacak; bazıları "kısıtlı dijital varlıklar", diğerleri ise "dijital emtialar" olarak sınıflandırılacak. Doğası gereği birbirinin yerine geçebilen kripto para piyasalarında bu durum, benzersiz uyumluluk sorunları yaratabilir. Her iki piyasada eş zamanlı işlem yapılması, tüm piyasa katılımcıları için büyük bir kafa karışıklığına yol açabilir.
Tasarı ayrıca, SEC'e, bir kripto projesi merkeziyetsizlik eşiğine ulaşmadan önce bile bu proje üzerinde yetki verebilir. Aslında, yalnızca kazanılmış veya havadan atılan jetonlar Başlangıçtan itibaren "dijital emtia" olurlardı. Bu dinamikler, yenilik hedeflerine aykırı olarak, erken geliştirmenin ABD dışında gerçekleşmesini teşvik edebilir.
Sırada ne var?
21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji (FIT21) Yasası, Temsilciler Meclisi'ndekine benzer bir süreçten geçmek üzere Senato'ya gönderilecek. Genellikle, inceleme, duruşmalar ve değişiklikler için ilgili Senato komitesine/komitelerine havale edilir. Komiteler onaylarsa, tartışma ve oylama için Senato takvimine alınır.
Temsilciler Meclisi ve Senato versiyonları arasında bir fark varsa, her iki meclisten üyelerden oluşan bir uzlaşma komitesi farklılıkları giderecek ve nihai oylama için Senato ve Temsilciler Meclisine geri gönderilecek tek bir yasa tasarısı oluşturacaktır.
Eğer Temsilciler Meclisi ve Senato aynı tasarıyı onaylarsa, tasarı Cumhurbaşkanına gönderilir ve Cumhurbaşkanı tasarıyı imzalayabilir, veto edebilir veya hiçbir şey yapmayabilir (bu durumda, gizli bir veto olmadığı sürece otomatik olarak yasalaşır). Beyaz Saray ise tasarıyı desteklemiyor ancak onaylanması halinde veto etmeyeceğini ima etti.
Alt çizgi
21. Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası, Temsilciler Meclisi'nden geçen birçok kripto para tasarısına katılıyor, ancak asıl sınavı Senato'da olacak. Tasarı Temsilciler Meclisi'nde iki partinin de desteğini alırken, düzenleyici muhalefet ve Beyaz Saray'dan siyasi destek eksikliği, çabayı raydan çıkarmakla tehdit etti.
Elbette, kripto varlıkları emtia yerine menkul kıymet olarak sınıflandırmak, düzenleyici belirsizliklerden sadece biridir. Kripto varlıkları çevreleyen vergi yasaları birçok alanda belirsizliğini koruyor. Örneğin, IRS, kripto para birimlerinin kullanımının vergilendirilip vergilendirilmeyeceği konusunda net bir rehberlik sağlamadı. kripto köprüsü Vergilendirilebilir bir olay olarak nitelendirilir.
Neyse ki, giderek artan sayıda politikacı yasadaki bu eksikliklerin farkına varıyor ve yaptırım eylemlerine güvenmek yerine yasal düzenlemelerle düzeltmeler yapmaya çalışıyor.
Kripto varlık ticareti yapıyorsanız, ZenLedger başka bir düzenleyici kurum olan IRS ile uyumluluğunuzu sağlamanıza yardımcı olabilir. Platformumuz, cüzdanlarınız ve borsalarınızdaki işlemleri otomatik olarak bir araya getirir, sermaye kazancınızı veya kaybınızı hesaplar ve doldurmanız gereken vergi formlarını oluşturur. Hatta vergi kayıplarından nasıl faydalanabileceğinizi ve yıl sonu vergi faturanızı nasıl düşürebileceğinizi bile bulabilirsiniz!
Ücretsiz olarak bugün başlayın!
Bu materyal yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve profesyonel tavsiye olarak yorumlanmamalıdır. Lütfen kendi özel durumunuza uygun bağımsız hukuki, mali, vergi veya diğer konularda danışmanlık hizmeti alın.
