什么是FSB，即金融稳定理事会？
金融稳定理事会（FSB）是一个监管全球各国中央银行和决策者的组织，同时也是全球金融体系的监督机构。FSB致力于提升全球金融市场的稳定性。尽管二十国集团（G20）的成立宗旨是服务于所有全球经济体，但由全球20个最大经济体组成的G20仍会定期收到FSB的最新报告。以下文章将全面介绍FSB报告的内容、新增功能等等。
对金融稳定理事会关于加密货币监管报告的解读
全球金融稳定理事会（FSB）向全球20个经济体量最大的国家（即G20集团）提出了加密货币监管框架。此前，FSB曾表达了对加密货币市场和活动的担忧。该框架呼吁对加密资产，特别是稳定币，实施更严格的监管，并提出明确的风险和合规建议。
当今加密资产面临的监管挑战
根据《加密资产活动国际监管》文件，一些加密资产运营和市场不符合相关法律法规或不受监管，该文件详细阐述了加密货币业务当前规则所面临的挑战和风险。
建立 stablecoins 可能对金融稳定构成严重问题，金融稳定理事会的调查重点就在于此。
金融稳定理事会已对加密货币采取严格立场，这与其在 2022 年 7 月制定稳定币立法的计划相一致。
由于稳定币试图反映真实资产（如美元）的价格，因此被视为对当今中央银行和国家金融体系的威胁。
由于部分加密货币符合监管规定，而另一些则不符合，该研究还试图解释加密资产的一些复杂用途。加密资产缺乏分类是监管的另一障碍。
关键问题之一在于，比特币公司可能提供一系列需要不同监管的服务，例如贷款、托管、交易和经纪服务。大多数情况下，提供这些服务的传统金融机构都是作为独立的服务提供商进行监管，而不是作为单一公司的一部分。
监管方法的拟议框架
以“相同活动、相同风险、相同监管”为指导原则，金融稳定理事会（FSB）提出了一项构建数字资产监管框架的战略。这需要将现行法律从传统金融领域扩展到数字资产领域。 数字货币 提供金融服务的资产和数字货币业务，包括 贸易贷款和经纪服务。
稳定币安排的新功能
根据金融稳定理事会（FSB）的最新提案，为了建立稳定币机制，“这些稳定币发行方必须提供可接受的法律依据，确保用户能够快速按面值兑换成现金，并维持适当的稳定机制”。FSB 的根本宗旨是支持对稳定币进行集中控制，由责任方负责监督，并确保用户在想要将稳定币兑换成现金时能够快速取回其持有的份额。
联邦安全局要求二十国集团认真考虑 加密货币监管 并迅速采取行动，对加密资产实施与传统金融市场相同的监管。尽管某些加密货币的运作和使用方式与传统资产截然不同，但委员会也建议制定专门针对加密货币的法律。
监管与监督
金融稳定理事会（FSB）正在制定一套详细的建议，旨在规范、监测和控制加密资产活动和市场。这些建议还将进一步完善，但其目的是协助二十国集团（G20）成员国制定明确的国际规则，以控制所有加密货币及其中介机构（例如加密货币交易所）。
联邦安全局提案简介
金融稳定理事会提出的两项建议概述了其拟议框架：
- 关于加密货币活动国际监管框架建议的反馈意见问题（加密资产生态系统报告）
- 关于评估金融稳定理事会关于全球稳定币安排的监管、监督和监督的高级别建议的咨询报告（全球稳定币报告）。
加密资产生态系统报告
《加密资产生态系统报告》作为初步提案文件，概述了九项关于监管、监测和监督整个加密资产生态系统的提案。这些建议涵盖以下问题：
- 监管工具和能力（包括国家和国际层面）
- 全面、审慎的控制、监督和监管
- 国家和国际层面的合作
- 治理框架和必要的信息披露要求
- 风险管理框架
- 数据管理框架及相关报告要求
- 完整、清晰和透明披露的标准
- 对加密资产生态系统的独立性和连通性，以及该生态系统与更广泛的金融体系之间的联系进行监管。
- 对整合了众多角色和活动（例如经纪、托管、借贷、做市、存款、分销、广告和结算/清算）的加密资产服务提供商进行全面监管控制
全球稳定币报告
为了便于理解，2020年10月13日，金融稳定理事会（FSB）发布了一份提案，概述了十项关于国际稳定币监管的建议。在FSB及其他国际组织和标准制定机构对这些建议进行研究后，FSB在第二份提案文件——《全球稳定币报告》中发布了其结论。鉴于当前的市场和监管发展，该文件就FSB 2020年10月发布的指导方针提出了修改建议。
根据金融稳定理事会（FSB）的结论，为了遵守其建议，必须对现有稳定币安排的管理、风险管理、赎回权、稳定机制和信息披露进行实质性的财务改革。《全球稳定币报告》旨在为国际稳定币发行制定一个有效的监管框架，其中应考虑稳定程序、充足的储备金和透明度。
包起来！
根据金融稳定理事会（FSB）的研究，新立法将于2023年中期最终定稿。届时，政策制定者和监管机构将拥有明确的规则，以合法的方式监管加密货币及其相关服务的中介机构。FSB将继续密切关注去中心化金融（DeFi）市场和企业的运营，同时重点关注稳定币和加密货币市场。
鉴于此类锚定资产存在重大风险，金融稳定理事会（FSB）对加密货币，尤其是稳定币，采取了强硬立场。本书对此进行了重点论述，因为Terra（LUNA）是风险极高的稳定币中最具代表性的失败案例，其价值几乎瞬间蒸发数十亿美元。
在2023年这些监管改革完成之前，金融稳定理事会将继续为全球金融监管机构提供咨询。
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