拜登总统就职之际，正值加密货币发展前所未有的时期。据 CoinMarketCap 数据显示，约五分之一的美国人持有加密货币，全球加密货币市值约为一万亿美元。随着交易所交易基金 (ETF) 等加密证券的推出，市场可能会进一步扩张。然而，拜登对加密货币的态度究竟如何？
随着加密货币价值和普及程度的增长，美国国税局（IRS）、证券交易委员会（SEC）和其他机构对加密货币的监管日益关注。国税局大力打击加密货币逃税行为，而证券交易委员会则严厉打击未注册证券。如今，加密货币用户、投资者和交易员最关心的问题是：拜登政府的立场是什么？
让我们仔细看看拜登政府对加密货币的立场，以及这对您的投资组合意味着什么。
美国比特币监管：加密货币监管简史
过去几年，加密货币监管法规不断发展演变。
美国国税局于2014年4月发布了2014-21号公告，阐明现有税收原则如何适用于虚拟货币交易。同年晚些时候，财政部发布了TD-9706号决定，就如何在8938表格中将虚拟货币作为特定外国金融资产进行正确申报征求意见。这些事件标志着加密货币监管和执法的开始。
2018年和2019年，美国国税局开始向数万名纳税人寄送“教育信函”，这些纳税人是通过国税局的各项合规工作被认定涉嫌虚拟货币交易的。与此同时，美国证券交易委员会也开始严厉打击未经注册的首次代币发行（ICO），并加快对加密货币滥用行为（例如，传销）的起诉。
去年，美国国税局加大了打击逃税的力度，在1040表格中新增了一个问题，寄送了更多教育信函，并主动联系加密货币公司协助调查，以查明隐私币。美国证券交易委员会也指控瑞波币（Ripple，最大的加密货币之一）及其两名高管出售未注册证券。
乔·拜登总统与加密货币：拜登总统对加密货币的个人立场
拜登总统对加密货币的态度较为微妙。
1994年，时任特拉华州参议员的他提出了《执法通信协助法案》（CALEA），要求电信运营商和制造商在设计设备和服务时，确保执法部门能够对其进行监控。该法案最终启发菲尔·齐默曼创立了加密服务公司Pretty Good Privacy（PGP）。
尽管拜登在加密和隐私问题上的立场褒贬不一，但他在其职业生涯中总体上支持“科技和创新”。事实上，一个曾为他2016年总统竞选造势的政治行动委员会（PAC）就曾接受比特币捐款，此事广为人知。奥巴马总统和其他民主党人也普遍支持加密货币。
比特币与政府监管：加密货币友好型顾问掌舵
拜登总统的早期顾问似乎对加密货币表示支持。
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去年11月，拜登任命前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席加里·根斯勒领导美联储、银行业和证券监管机构的机构审查小组。根斯勒曾先后在奥巴马和克林顿政府任职，近期也表现出对加密货币和区块链技术的支持。
在最近的国会听证会上，根斯勒反驳了将加密货币与庞氏骗局相提并论的说法，并指出Facebook的Libra符合美国法律对证券的定义。根斯勒还撰写了一篇…… 为 CoinDesk 撰写的评论文章 该组织称区块链技术是金融领域变革的催化剂。
财政部的立场仍然不明朗
拜登总统提名的财政部长人选珍妮特·耶伦褒贬不一。
2018年，耶伦在蒙特利尔举行的2018年加拿大金融科技论坛上称比特币是“高度投机性资产”和“不稳定的价值来源”。她还强调，匿名数字现金可能会对恐怖主义融资、洗钱和其他金融犯罪产生巨大影响。
尽管存在这些担忧，耶伦并不反对加密货币和区块链技术。她曾表示，区块链是一项意义重大的新技术，可能会对交易处理方式产生深远影响，并补充说，货币监管机构应该允许区块链和加密货币项目发展壮大。
税收和国税局的变化
拜登总统可能不会对美国国税局进行任何改动，但可能会提高税收。
在特朗普执政期间，美国国税局的执法力度一直备受诟病。除了发出多轮警告信外，该机构还开始聘请加密货币税务专家，以帮助追踪区块链上的交易并支持调查。此外，国税局还在1040表格中新增了一些问题，强制纳税人披露其持有的加密货币。
尽管美国国税局的执法力度可能保持不变，但拜登政府可能会提高资本利得税，这被广泛视为一种向富人征税的方式。鉴于大型科技公司和电商巨头受到的广泛批评，拜登政府也可能寻求对数字商品和服务征收其他形式的税款。
两党法案或将取得进展
拜登总统有望降低市场的不确定性。
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国会积压了越来越多的旨在支持加密货币的两党法案，其中包括小额交易免税、设定监管机构的权限范围以及解决加密货币税收方面的模糊地带。拜登作为一位擅长促成交易的人物，可能会推动其中一些法规最终成为法律，并降低市场的不确定性。
除了加密货币之外，拜登政府还可能指示美国证券交易委员会澄清其相关规则。 加密安全 虚拟资产和去中心化金融（DeFi）是日益受到关注的领域，但这些领域存在诸多法律上的模糊地带，以及监管法规的零散组合，而这些法规最初并非为虚拟资产或加密货币而设计。
底线
拜登总统在加密和隐私问题上的立场可能褒贬不一，但他总体上支持科技和创新。虽然业界在打击犯罪方面可能会面临严厉的打击，但本届政府可能会对推动加密货币和区块链技术的合法应用产生积极影响。
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