拜登總統就職之際,正值加密貨幣發展前所未有的時期。根據 CoinMarketCap 數據顯示,約五分之一的美國人持有加密貨幣,全球加密貨幣市值約一兆美元。隨著交易所交易基金 (ETF) 等加密證券的推出,市場可能會進一步擴張。然而,拜登對加密貨幣的態度究竟如何?
隨著加密貨幣價值和普及程度的成長,美國國稅局(IRS)、證券交易委員會(SEC)和其他機構對加密貨幣的監管日益關注。國稅局大力打擊加密貨幣逃稅行為,而證券交易委員會則嚴厲打擊未註冊證券。如今,加密貨幣用戶、投資者和交易員最關心的問題是:拜登政府的立場是什麼?
讓我們仔細看看拜登政府對加密貨幣的立場,以及這對您的投資組合意味著什麼。
美國比特幣監管:加密貨幣監管簡史
過去幾年,加密貨幣監管法規不斷發展演變。
美國國稅局於2014年4月發布了2014-21號公告,闡明現有稅收原則如何適用於虛擬貨幣交易。同年晚些時候,財政部發布了TD-9706號決定,就如何在8938表格中將虛擬貨幣作為特定外國金融資產進行正確申報徵求意見。這些事件標誌著加密貨幣監管和執法的開始。
2018年和2019年,美國國稅局開始向數萬名納稅人寄送“教育信函”,這些納稅人是透過國稅局的各項合規工作被認定涉嫌虛擬貨幣交易的。同時,美國證券交易委員會也開始嚴厲打擊未經註冊的首次代幣發行(ICO),並加快對加密貨幣濫用行為(例如,傳銷)的起訴。
去年,美國國稅局加強了打擊逃稅的力度,在1040表格中新增了一個問題,寄送了更多教育信函,並主動聯繫加密貨幣公司協助調查,以查明隱私幣。美國證券交易委員會也指控瑞波幣(Ripple,最大的加密貨幣之一)及其兩名高階主管出售未註冊證券。
喬·拜登總統與加密貨幣:拜登總統對加密貨幣的個人立場
拜登總統對加密貨幣的態度較為微妙。
1994年,時任特拉華州參議員的他提出了《執法通訊協助法案》(CALEA),要求電信業者和製造商在設計設備和服務時,確保執法部門能夠對其進行監控。該法案最終啟發菲爾·齊默曼創立了加密服務公司Pretty Good Privacy(PGP)。
儘管拜登在加密和隱私問題上的立場褒貶不一,但他在其職業生涯中總體上支持「科技和創新」。事實上,一個曾為他2016年總統競選造勢的政治行動委員會(PAC)就曾接受比特幣捐款,此事廣為人知。歐巴馬總統和其他民主黨人也普遍支持加密貨幣。
比特幣與政府監管:加密貨幣友善顧問掌舵
拜登總統的早期顧問似乎對加密貨幣表示支持。
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去年11月,拜登任命前美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席加里·根斯勒領導聯準會、銀行業和證券監管機構的機構審查小組。根斯勒曾先後在歐巴馬和柯林頓政府任職,近期也展現對加密貨幣和區塊鏈技術的支持。
在最近的國會聽證會上,根斯勒反駁了將加密貨幣與龐氏騙局相提並論的說法,並指出Facebook的Libra符合美國法律對證券的定義。根斯勒也寫了一篇… 為 CoinDesk 撰寫的評論文章 該組織稱區塊鏈技術是金融領域變革的催化劑。

財政部的立場仍然不明朗
拜登總統提名的財政部長人選珍妮特耶倫褒貶不一。
2018年,耶倫在蒙特婁舉行的2018年加拿大金融科技論壇上稱比特幣是「高度投機資產」和「不穩定的價值來源」。她也強調,匿名數位現金可能會對恐怖主義融資、洗錢和其他金融犯罪產生巨大影響。
儘管有這些擔憂,耶倫並不反對加密貨幣和區塊鏈技術。她曾表示,區塊鏈是一項意義重大的新技術,可能會對交易處理方式產生深遠影響,並補充說,貨幣監管機構應該允許區塊鏈和加密貨幣項目發展壯大。
稅收和國稅局的變化
拜登總統可能不會對美國國稅局進行任何改動,但可能會提高稅收。
在川普執政期間,美國國稅局的執法力道一直備受詬病。除了發出多輪警告信外,該機構還開始聘請加密貨幣稅務專家,以協助追蹤區塊鏈上的交易並支援調查。此外,國稅局還在1040表格中新增了一些問題,強制納稅人揭露其持有的加密貨幣。
儘管美國國稅局的執法力度可能保持不變,但拜登政府可能會提高資本利得稅,這被廣泛視為一種向富人徵稅的方式。鑑於大型科技公司和電商巨頭受到的廣泛批評,拜登政府也可能尋求對數位商品和服務徵收其他形式的稅。
兩黨法案或將取得進展
拜登總統有望降低市場的不確定性。
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國會積壓了越來越多的旨在支持加密貨幣的兩黨法案,其中包括小額交易免稅、設定監管機構的權限範圍以及解決加密貨幣稅收方面的模糊地帶。拜登作為一個擅長促成交易的人物,可能會推動其中一些法規最終成為法律,並降低市場的不確定性。
除了加密貨幣之外,拜登政府還可能指示美國證券交易委員會澄清其相關規則。 加密安全 虛擬資產和去中心化金融(DeFi)是日益受到關注的領域,但這些領域存在許多法律上的模糊地帶,以及監管法規的零散組合,而這些法規最初並非為虛擬資產或加密貨幣而設計。
底線
拜登總統在加密和隱私問題上的立場可能褒貶不一,但他總體上支持科技和創新。雖然業界在打擊犯罪方面可能會面臨嚴厲的打擊,但本屆政府可能會對推動加密貨幣和區塊鏈技術的合法應用產生正面影響。
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