加密法規

世界主要國家的加密貨幣監管政策

各國都在製定加密貨幣監管法規,將加密貨幣市場納入本國監管範圍。本文將介紹各國的相關法規。

過去五年,加密貨幣經歷了驚人且波動劇烈的成長,並已滲透到受監管的金融體系中。這促使世界各國政府加大力度監管這一領域。各國都在努力完善加密貨幣監管框架,但卻難以獲得足夠的人才和專業知識來跟上加密貨幣市場的發展步伐。 

各國正在努力

正如我們之前提到的,世界各國都在盡力製定各自的加密貨幣監管法規。日本和瑞士走在了其他國家的前面,它們已經推出了涵蓋加密資產及其服務提供者的新法規。此外,歐洲議會也批准了《加密資產市場法案》(MiCA),其中包含一套詳盡的加密貨幣市場規則。其他國家,例如阿聯酋、英國和美國,目前正處於各自法規的起草階段。 

世界各國法規

既然我們知道各國都在製定相關法規,那麼讓我們來看看它們目前的加密貨幣監管現狀:

美國 

儘管各機構的觀點有所重疊,但美國的加密貨幣監管框架正在不斷發展。美國證券交易委員會(SEC)是加密貨幣監管領域最有權力的監管機構,但商品期貨交易委員會(CFTC)、聯準會和美國財政部等其他機構也有各自的解讀和指導。 

美國證券交易委員會(SEC)將加密貨幣視為證券,財政部視為貨幣,而商品期貨交易委員會(CTFC)則視為商品。美國國稅局(IRS)則將其定義為價值的數位化表示,可用作記帳單位、交換媒介和價值儲存手段。鑑於這些不同的觀點,白宮發布了一項行政命令,指示各機構協調監管工作。 

拜登政府也積極採取措施阻止非法加密貨幣活動。他們正在計劃是否修訂《銀行保密法》以及禁止未經許可的資金流入數位資產交易所和非同質化代幣(NFT)平台的法律。

Canada

加拿大是第一個批准個人投資者投資比特幣交易所交易基金(ETF)的國家。加拿大投資業監管組織(IIROC)和加拿大證券管理機構(CSA)已發布指導意見,要求加密貨幣交易所向其所在省份的監管機構註冊。 

加拿大於2021年實施了明確的註冊制度,要求在加拿大提供託管服務的交易平台必須依照新規則進行註冊。安大略省證券委員會已通過一項法律,禁止未註冊的外國交易平台。此外,加拿大稅務局(CRA)根據《所得稅法》將加密貨幣視為商品。 

英國 

英國金融行為監理局 (FCA)、英格蘭銀行和財政部共同組成英國加密資產監管工作小組。 FCA 負責 KYC(了解你的客戶)、AML(反洗錢)和 CFT(反恐怖主義融資)法規,加密貨幣交易所必須向該機構註冊。此外,FCA 不允許在英國進行加密貨幣衍生性商品交易。投資者需就其交易利潤繳納資本利得稅,具體稅額取決於其加密貨幣交易活動。 

所有託管錢包提供者和加密貨幣交易所均須在 2022 年 8 月 30 日前遵守金融制裁執行辦公室 (OFSI) 的報告義務。 

Australia 

2018年,澳洲金融情報機構(AUSTRAC)和反洗錢/反恐融資監管機構實施了針對加密貨幣交易所的新法規。根據該法規,加密貨幣交易所可以在澳洲自由運營,但必須在AUSTRAC註冊,實施KYC(了解你的客戶)政策,報告可疑活動,並遵守反洗錢法規。

2021年,澳洲啟動了加密貨幣交易所的授權框架,政府表示將於2022年就此框架的建立展開磋商。這將使投資者能夠在受監管的環境下購買加密資產。此外,在澳洲政府看來,數位貨幣不被視為貨幣。 

Japan

根據《支付服務法》,日本將加密貨幣視為合法財產。 2017年,日本國稅局通過立法,要求將加密貨幣歸類為雜項收入並按相應稅率徵稅。 《支付服務法》歷經多次修訂,並推出了多項新規。此外,2019年修訂的《金融工具及交易法》引入了「加密資產」的概念,並對加密貨幣衍生性商品交易進行了規範。

所有加密貨幣交易所都必須在金融服務管理局 (FSA) 註冊,並遵守其反洗錢/反恐融資法規。 2022 年,政府宣布將於 2023 年推出匯款規則,以阻止透過加密貨幣交易所進行的洗錢活動。 

China 

2013年,中國人民銀行禁止金融機構進行加密貨幣交易,之後禁令擴大至加密貨幣交易所和首次代幣發行(ICO)。由於電力成本低廉,中國曾是挖礦中心,但挖礦活動在2020年被禁止。中國人民銀行積極擁抱區塊鏈技術,並致力於開發自己的數位貨幣—數位人民幣。 2022年,數位人民幣在包括上海、北京和天津在內的全國23個城市啟動試點運行。數位人民幣(e-CNY)的應用程式(目前為測試版)已在中國各大應用程式商店正式上線,支援安卓和iOS系統。

Singapore

與英國一樣,新加坡將加密貨幣視為財產。然而,加密貨幣在新加坡並非法定貨幣。新加坡金融管理局(MAS)根據《支付服務法》(PSA)對加密貨幣交易所進行監管。 

投資者更傾向於在新加坡進行加密貨幣投資,因為新加坡不徵收長期資本利得稅。 2022年,新加坡曾警告數位支付代幣(DPT)供應商停止宣傳其服務。 

韓國 

韓國監管機構對加密貨幣交易所和公司持非常謹慎的態度。先前曾發生多起加密貨幣交易所被駭客攻擊事件,之後韓國通過了《特定金融交易資訊報告和使用法》(簡稱《金融交易報告法》),要求虛擬資產服務提供者(VASP)進行註冊並遵守反洗錢法規。 

2021年,所有加密貨幣服務提供者都必須在韓國金融服務委員會註冊並遵守反洗錢義務。在韓國,虛擬資產在稅收方面被視為“其他收入”,加密貨幣交易利潤需繳納20%的稅。 

India

2018年,印度儲備銀行禁止了所有形式的加密貨幣交易,但在2020年,印度最高法院撤銷了該禁令,並澄清不再有任何限制。儘管如此,印度在加密貨幣監管方面仍持觀望態度。所有加密貨幣投資均需繳納30%的稅款,所有加密貨幣交易均需預扣1%的稅金(TDS)。 

簡而言之,加密貨幣監管尚不明確,投資者缺乏指導。不過,數位盧比或許會在2023年推出。 

France

2019年,法國國民議會通過了「企業成長與轉型行動計畫(PACTE)」。該計劃為所有數位資產服務提供者創建了一個框架。 

荷蘭金融市場管理局 (AMF) 已採納針對加密貨幣服務提供者和首次代幣發行 (ICO) 的新規。 2020 年,AMF 頒布了一項法令,以完善該國的加密貨幣監管規定;2021 年,相關法規最終定稿並開始實施。如今,加密貨幣公司必須註冊並遵守更嚴格的 KYC(了解你的客戶)規定。這些規定禁止匿名帳戶,並擴大了反洗錢/反恐融資 (AML/CFT) 和 KYC 義務。 

葡萄牙

葡萄牙被視為歐洲對加密貨幣最友善的國家。葡萄牙稅務部門在《商業日報》(Journal de Negocios)上發表聲明,闡明了加密貨幣的法律地位。然而,葡萄牙仍遵循歐盟的相關法規。 

2020年,葡萄牙政府宣布了一項數位轉型行動計劃,該計劃包含數位化的12個支柱,並建立了一個靈活的監管環境,用於技術測試及其開發。葡萄牙的非慣常性稅收制度(NHR)允許享受稅收豁免和減免,因此吸引了許多加密貨幣交易者。

歐洲聯盟

2022年10月5日,歐洲理事會批准了全面的加密資產市場(MiCA)監管條例。這是製定者為確保加密貨幣市場按照規則運作所採取的重要一步。 

由於其覆蓋範圍廣泛,這項法案將對加密貨幣市場產生巨大影響。此外,MiCA法案計劃將加密貨幣資產置於歐洲銀行管理局(EBA)和歐洲證券及市場管理局(ESMA)的嚴格監管之下。 

它涵蓋了許多領域,例如消費者保護、反洗錢、產業環境影響、加密貨幣公司責任以及穩定幣。 MiCA法規無疑是加密貨幣市場的里程碑,因為如此全面的監管體系前所未見。 

印度如何簡化全球加密貨幣監管 

2023年,印度將主辦二十國集團(G20)高峰會。屆時,印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼將強調加密資產監管的重要性,並將其列為國際優先事項,峰會也將重點討論這一議題。西塔拉曼部長表示,任何一個國家都無法獨自成功地監管加密資產。 

結語

加密貨幣市場仍處於起步階段,且不斷發展變化。因此,建立全球監管框架對於規範加密貨幣市場至關重要。這將增強消費者信心,並為有益的創新創造安全的環境。 

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加密貨幣監管-常見問題解答

1)加密貨幣是否有任何監管?

許多國家仍在製定相關法規,而日本已經確立了自己的法規體系。美國、澳洲、葡萄牙、法國、印度、新加坡、加拿大等國的法規仍處於起草階段。

2)如果加密貨幣受到監管會發生什麼事?

如果加密貨幣市場得到監管,就能減少加密資產的投機行為,進而提高投資人信心,吸引長期投資者。

3)哪些國家的監管很少?

  • Singapore
  • 葡萄牙
  • 德國
  • 瑞士
  • Slovenia
  • 愛沙尼亞
  • Malta
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