Kriptovalūtām un valdības regulatoriem ir sarežģītas attiecības, kas turpina attīstīties.
Novembrī kopējiem aktīviem pārsniedzot 3 triljonus ASV dolāru, tiek lēsts, ka 16% pieaugušo amerikāņu jeb 40 miljoni cilvēku pieder vai tirgojas ar kriptovalūtām, kas mudina regulatorus ieviest drošības pasākumus. Vienlaikus vairāk nekā 100 valstis pēta centrālo banku digitālās valūtas (CBDC), radot spiedienu uz regulatoriem, lai ASV saglabātu vadošo pozīciju inovāciju jomā.
Apskatīsim prezidenta Baidena nesen izdoto izpildrīkojumu par kriptovalūtām un to, kā tas varētu ietekmēt tirgu.
Kriptoaktīvi pārsniedza 3 triljonus dolāru, un tie pieder vai tiek tirgoti 40 miljoniem amerikāņu, savukārt daudzas valstis cenšas piesaistīt šo nozari.
Kāda ir valdības nostāja kriptovalūtu jautājumā?
Kopš kriptovalūtu tirgus parādīšanās valdība ir pieņēmusi samērā stingru pieeju tam.
Vērtspapīru un biržu komisijas (SEC) priekšsēdētājs Gerijs Genslers uzskata, ka lielākajai daļai digitālo aktīvu, kas tiek tirgoti kriptovalūtu biržās, vajadzētu reģistrēties SEC, lai aizsargātu investorus. Faktiski Coinbase paziņoja, ka SEC... draudēja iesūdzēt tiesā ja tas piedāvāja procentus nesošus DeFi produktus, norādot, ka tas nav reģistrējies aģentūrā.
Protams, IRS ir ieņēmis līdzīgu stingru nostāju. Aģentūra definē kriptovalūtas kā īpašums nevis valūta, kas nozīmē, ka tai tiek piemēroti kapitāla pieauguma nodokļi. Pēdējo gadu laikā aģentūra ir kļuvusi arvien agresīvāka, vēršoties pret kriptovalūtu turētājiem, tostarp izsniedzot Coinbase pavēsti par lietotāju datu sniegšanu.
Neskatoties uz šīm agresīvajām nostājām, vairums politiķu apzinās nepieciešamību saglabāt ASV vadošo pozīciju tehnisko inovāciju jomā. Piemēram, divpartiju senatoru grupa, tostarp Teds Krūzs (R-TX), Sintija Lamisa (R-Wyoming), Marks Vorners (D-VA) un Kristena Sinema (D-AZ), ir atbalstījuši kriptovalūtu atbalstošus tiesību aktus dažādās formās.
Prezidents Baidens 2022. gada 9. martā izdeva jaunu izpildrīkojumu, lai “nodrošinātu digitālo aktīvu atbildīgu attīstību”. Noteikums koncentrējas uz patērētāju aizsardzību, finanšu stabilitāti, nelikumīgu darbību, ASV konkurētspēju, finansiālo iekļaušanu un atbildīgu inovāciju. Tajā ir arī aplūkota ASV dolāra digitālās formas izveide.
#1. Aizsardzība pret sistēmiskiem finanšu riskiem
Kriptovalūtas ir kļuvušas par vairāku triljonu dolāru aktīvu klasi, kas nozīmē, ka tās kļūst pietiekami lielas, lai ietekmētu plašāku finanšu sistēmu. Tā rezultātā SEC un citas aģentūras uztraucas, ka neregulētas kriptovalūtas varētu negatīvi ietekmēt citus finanšu tirgus. Visbiežāk minētais piemērs ir stablecoins.
Komercbankas darbojas saskaņā ar daļējo rezervju sistēmu, kas pieprasa, lai 10% vai vairāk no to rezervēm būtu skaidrā naudā, savukārt dažām neregulētām stabilajām kriptovalūtām skaidras naudas rezerves var būt <5%. Jo īpaši Tether kā rezervi galvenokārt tur komercpapīrus, kas nozīmē, ka problēmas ar Tether varētu ietekmēt sistēmiski nozīmīgo komercpapīru tirgu.
Baidena izpildrīkojums mudina Finanšu stabilitātes uzraudzības padomi identificēt un mazināt digitālo aktīvu radītos finanšu riskus ekonomikas mērogā un izstrādāt atbilstošus politikas ieteikumus, lai novērstu jebkādas regulējuma nepilnības. Šie centieni var ietvert stabilo kriptovalūtu un citu kriptovalūtu tirgu pamatā esošo uzņēmumu ierobežošanu.
#2. Nelikumīgas finansēšanas ierobežošana, izmantojot kriptovalūtas
Krievijas iebrukums Ukrainā radīja bažas par kriptovalūtām, kas apiet tradicionālos finanšu ierobežojumus. Piemēram, oligarhi, kas bija izslēgti no tradicionālās finanšu sistēmas, varēja izmantot kriptovalūtas pirkumu veikšanai. Un, protams, Zīda ceļš noziedzīgu darbību rezultātā uzkrāja aptuveni 1 miljarda dolāru vērtu bitkoinu krājumu.
Lai gan nav noslēpums, ka kriptovalūtām ir nozīme noziedzīgās darbībās, šī pati tehnoloģija ir palīdzējusi demokrātijas aizstāvju grupām un nodrošinājusi vienlīdzīgu piekļuvi finanšu pakalpojumiem. Piemēram, DeFi ekosistēma varētu ļaut ikvienam piekļūt kapitālam bez potenciāli neobjektīviem finanšu starpniekiem, kas uzrauga naudas kopumus.
Baidena izpildrīkojums uzdod visām attiecīgajām valdības iestādēm mazināt nelikumīgas finansēšanas risku un digitālo aktīvu radītos nacionālās drošības riskus. Tas arī pieprasa iestādēm sadarboties ar sabiedrotajiem un partneriem, lai nodrošinātu, ka starptautiskās sistēmas, spējas un partnerības ir saskaņotas un reaģē uz šiem riskiem.
#3. ASV Centrālās bankas digitālā valūta
Baidena izpildrīkojums uzdod valdībai novērtēt tehnoloģiskās infrastruktūras un jaudas prasības potenciālai ASV centrālās bankas digitālajai valūtai. Turklāt rīkojums mudina Federālo rezervju sistēmu turpināt centrālās bankas digitālās valūtas izpēti un izstrādi un piešķir prioritāti ASV dalībai daudzvalstu eksperimentos.
Vairākas valstis, tostarp Ķīnas centrālā banka, ir sākušas izstrādāt centrālo banku digitālo valūtu (CBDC). Lai gan Federālo rezervju sistēma nesen publicēja ziņojumu, kurā sīki izklāstīti digitālās valūtas plusi un mīnusi, centrālā banka nesniedza ieteikumu par to, vai ASV to vajadzētu emitēt, kas nozīmē, ka ideja joprojām ir neskaidra.
Lai gan centrālās bankas digitālā valūta (CBDC) varētu palīdzēt vienkāršot darījumus, kriptoaktīvisti norāda, ka tā ir tālu no kriptovalūtas. Pazīt savu klientu Likumi paredzētu dalībniekiem izsekot, reģistrēt un identificēt gandrīz katru darījumu, tādējādi novēršot anonimitāti. Pastāv arī bažas, ka centrālās bankas digitālā valūta varētu izslēgt bankas no finanšu sistēmas un samazināt aizdevumu aktivitāti.
Kas vēl ir iekļauts izpildrīkojumā?
Prezidenta Baidena norādījumi sniedzas tālāk par sistēmisko risku, nelegālu finansējumu un centrālās bankas digitālo valūtu, lai gan tie ir rīkojuma svarīgākie punkti.
Dažas citas risinātās jomas ir šādas:
- Vienlīdzīga piekļuve finanšu pakalpojumiem – Rīkojums apstiprina drošu, pieejamu un pieejamu finanšu pakalpojumu nepieciešamību kā ASV nacionālo interešu jomu. Finanšu ministrs sadarbosies ar attiecīgajām aģentūrām, lai izstrādātu ziņojumu par naudas un maksājumu sistēmu nākotni un to ietekmi.
- Atbildīga attīstība – Rīkojums uzdod valdībai veikt konkrētus pasākumus, lai pētītu un atbalstītu tehnoloģiskos sasniegumus digitālo aktīvu sistēmu atbildīgā izstrādē, projektēšanā un ieviešanā, vienlaikus prioritāri izvirzot privātumu, drošību, cīņu pret nelikumīgu izmantošanu un negatīvās ietekmes uz klimatu mazināšanu.
- Klimata ietekme – Rīkojumā minētas digitālo valūtu, piemēram, Bitcoin, enerģijas izmaksas un ieteikts valdībai izpētīt veidus, kā padarīt kriptovalūtas “atbildīgākas”, samazinot to ietekmi uz klimatu. Par laimi, pati nozare strādā pie šo mērķu sasniegšanas, izstrādājot likmes apliecinājuma (PoS) algoritmus.
Bottom Line
Valdība vēsturiski ir ieņēmusi stingru nostāju attiecībā uz kriptovalūtām, SEC ierobežojot aktivitāti un IRS palielinot nodokļus. Lai gan Baidena izpildrīkojums ir vērsts uz kriptovalūtu iekļaušanu regulējuma tvērumā, daudzi tā atbalstītāji uztraucas, ka tas varētu novest pie āmura izmantošanas darbā, kas prasa vieglu pieskārienu.
Kopumā nozare šķiet optimistiska pēc izpildrīkojuma. Reaģējot uz paziņojumu marta sākumā, bitkoina cenas strauji pieauga virs 42 000 ASV dolāru. Cerams, ka valdība atpazīs kriptovalūtu kritisko lomu un iesaistīs tās, novēršot daudzas regulējošās neskaidrības.
Ja jūs pērkat, pārdodat vai tirgojaties ar kriptovalūtām, ZenLedger var palīdzēt nodrošināt, ka jūs precīzi ziņojat par saviem darījumiem IRS. Mēs apkopojam darījumus dažādos makos un biržās, aprēķinām jūsu kapitāla pieaugumu vai zaudējumus un automātiski aizpildām nepieciešamās IRS veidlapas. Jūs pat varat integrēties ar TurboTax, lai automatizētu visu procesu. Izmēģiniet to šodien bez maksas!
